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2018年市局机关各科室工作要点

【编辑日期:2018-05-08】 【来源:市局办公室】 【点击数:】 【关闭

    一、办公室

    1.合理制定绩效指标。广泛征求征绩效管理意见建议,统一绩效指标编制口径,及时修订完善绩效管理制度和指标体系。

    2.深入开展税收宣传。结合第27个全国第27个税收宣传月活动主题,充分运用H5、《政务访谈》、新闻发布会、微信公众号等多渠道宣传税收政策。

    3.修订完善管理制度。根据治理“中梗阻”责任清单,修订完善公文、绩效、会议、培训等管理制度。

    4.全面提高信息质量。主动与市委、市政府办衔接,选派人员参加信息专题培训,到市委办进行跟班学习。

    5.积极开展业务培训。邀请资深老师对系统办公室工作人员针对性地开展信息、调研、摄影摄像等针对性培训。

    6.切实做好舆情管控。认真做好“两会”、税收改革、机构改革及重大节日、重大活动期间的信访维稳和舆情管控,尽力防范负面舆情,坚决防止群访、集访和越级上访。

    二、政策法规科

    1.全面推进“三项制度”落实。落实省局《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(川地税发〔2017〕34号),按照省局统一部署,深入实施“三项制度”。依法及时主动向社会公开税务稽查执法有关信息,着力打造“阳光稽查”。通过全面强化文字记录、补充音像记录等方式,对税务稽查执法所涉及的行政处罚、行政检查和行政强制三类行政执法行为进行记录并归档,确保实现“规范执法”。在作出重大税收执法决定前开展法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。严格守住合法底线,打造“法治地税”。

    2.深入落实法治建设第一责任人职责清单。按照《四川省地税系统主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》(川地税发〔2017〕57号)要求,促使督促全市地税系统主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。全面落实会前学法、任前考法、年终述法等制度,推行法治考评和法治档案制度,将领导干部推进法治工作情况纳入政绩考核指标体系,作为考察干部的重要内容。落实依法行政工作领导小组例会制度和议事规则,定期组织研究部署法治建设重点工作,解决法治建设突出问题,统筹推进法治建设等10项重点工作任务。落实省委办、省政府办《关于印发<关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见>的通知》(川委办〔2018〕5号)要求,推进国家工作人员学法经常化、全覆盖。

    3.持续抓好“放管服”工作。在法治轨道上严格落实税收改革,严格执行各项税收政策,不折不扣落实税收优惠。进一步落实税收权力清单和责任清单的清理规范要求,做好权力责任事项的动态调整。落实四川省“双公示”工作要求,行政许可、行政处罚等行政权力运行结果等信息按要求对外公开,让公众了解放权情况,监督权力行使、评价运行效果。严格执行《税务行政处罚裁量权行使规则》和省国税局、地税局《关于发布<税务行政处罚裁量实施办法(试行)>的公告》,做到当严则严、该宽则宽、宽严相济、罚当其责、宽严有据。

    4.抓好“七五”普法规划任务落实。按照《巴中市地方税务局“七五”普法规划任务分解方案》《“十三五”时期巴中地税系统全面推进依法治税部分重点工作任务分解表》和税务系统普法工作要求,明确阶段性目标,找准工作发力点,有序推进各项任务落实。加强对各地落实规划、制定计划、开展活动等工作的指导和督促力度。加快建设法治税务,为税收现代化、法治化提供坚实保障。

    5.加强税收规范性文件管理。严格按照《国家税务总局办公厅关于加强税收规范性文件管理的通知》要求,进一步提高税收规范性文件质量,加强税收规范性文件管理,强化税收规范性文件执行,严格执行《税收规范性文件制定管理办法》关于税收规范性文件制定和发布形式的规定,税收规范性文件未以公告形式发布的,不得作为执法依据。凡是税收规范性文件,均按照其规定的施行时间执行。强化落实“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查原则。对问题文件早发现、早纠正。

    6.有序推进法律顾问和公职律师制度。全面推行法律顾问制度,依法规范聘请和使用法律顾问。深入推进公职律师工作,在全市地税系统已通过法律职业资格考试的14名人员中,选拔公职律师。认真组织法律顾问、公职律师处理法律事务,充分发挥法律顾问和公职律师推进依法行政、依法治税的作用,加强工作经费保障,开展专题培训,为公职律师的成长和发挥作用搭建平台。

    7.积极开展学法用法示范单位创建工作。按照市依法治市办、市司法局《关于转发<关于开展第二批省级法治示范县(市、区)、法治示范乡镇(街道)、学法用法示范机关(单位)创建工作的通知>的通知》要求,积极开展学法用法示范机关(单位)创建工作,力争创建成功。

    三、流转税科

    1.深入落实省委第五巡视组巡视问题反馈整改举措。根据巡视问题反馈整改任务清单,继续做好营改增后机构人员职能转换,加强组织思想教育和业务技能培训,强化其他个人不动产出租增值税政策宣传和执行,将两项工作纳入绩效考核,建立长效工作机制。

    2.进一步强化单项税(费)种管理。充分利用大数据平台和信息化支撑,认真研究资源税、城建税以及各项基金征管新措施,不断适应新形势,确保流转税收入目标实现增长预期。

    3.做好环保税开征和水资源税改革试点工作。加强部门协作,建立政府主导下的多部门联合征管工作机制,开展纳税服务,营造良好环境,防范涉税舆情,确保环保税和水资源税首个征期的顺利开征,税制转换平稳落地,后续征管措施到位。

    4.统筹实施风险管理。携手风控部门统筹做好资源税的“三比三查”,将城建税、教育费附加、地方教育附加与国税“两税”申报数据比对,做好风险应对工作,提升征管质效。

    5.力争大企业和国际税收管理实现新突破。进一步强化千户集团和涉外税收政策宣传,高质完成服务“一带一路”战略和“走出去”企业专项工作。协同国税部门开展第三方信息采集比对,实施跨境税源调查,力争对跨境劳务税收管理实现新突破。

    6.确保基金收入任务全面完成。认真测算费源基数,科学分解收入任务,提高数据分析质量,正确执行基金政策,统一政策执行口径,促进各单位规范管理,如期完成基金收入目标任务。

    四、所得税科

    1.做好企业所得税年度汇算清缴工作。重点加强对申报纳税、亏损弥补、税前扣除、税收优惠等事项的校验和审核,推进个人所得税和企业所得税互动管理,大力提升汇算工作质效。

    2.严格执行企业所得税预缴政策。运用联动扫描、风险推送、绩效考核等举措,确保企业所得税预缴政策落实落地。

    3.探索自然人税收征管体系。加强与工商、司法、教育、卫生、国资等部门配合,对重点行业、重点纳税人实施重点管理;扎实开展两处以上取得收入的纳税人申报管理;采取有力措施完善年所得12万以上人群管理,完成12万元申报目标任务;运用大数据加强对高收入、高净值纳税人的风险管理。

    4.做好个人所得税全员全额申报管理。继续加大基础数据的清理力度,进一步加强非正常户、注销户管理,加强对未申报纳税人处理处罚情况考核力度,提升个人所得税全员全额明细申报质效。

    5.做好股权转让所得个人所得税管理。 拓展信息获取渠道,实施对比分析,强化风控管理,加强专项督导,努力实现股权转让个人所得税征收管理常态化。

    6.抓好巡视整改工作。以巡视整改为契机,加强政策宣传辅导,开展新兴行业涉税调研,构建工作机制,规范征纳秩序,堵塞征管漏洞,提高征管效能。

    7.全面落实所得税优惠政策。不折不扣落实所得税税收优惠政策,促进企业转型升级和自主创新能力提升。

    8.抓党建强队伍提质效。以党建工作作为税收工作的政治引领,用税收工作的成效检验党建成果,围绕服务改革大局、服务纳税人、服务基层税务机关,实现党建工作和所得税业务高质量融合,努力打造一支让党和人民放心的所得税铁军,确保完成所得税收入任务。

    五、财产与行为税科 

    1.推进房地产交易信息共享。与相关部门成立领导小组,制定业务方案,以实际业务需求和正当服务需要为基础,以优化办事流程为重点,以信息共享为核心,减少事前审批审核和证明开具,强化事中事后监管,加大分析比对力度,提升信息增值利用水平,推动部门联办,方便业务办理,让信息“多跑路”,让当事人“少跑路”,实现多方共羸。

    2.强化财产行为税风险管理。结合总局财行税风险指标,与二分局联合开展模型建设工作,建成财产行为税风险模型,初步形成“模型建设体系化、数据采集标准化、任务扫描常态化、应对反馈科学化、运行管理规范化”目标。

    3.加强自然人房屋租赁税收征管。按照市局《房屋租赁税收征收管理指导意见》,进行专项督查、加强组织保障、密切部门协作、科学计税标准、开展多元宣传、强化执行入库,深挖税收潜力。着力扩大采集面、建档面、征收面,推进自然人房屋租赁税收专业化、精细化、规范化。

    4.抓实财产行为税业务建设。针对现有财产行为税管理存在的各类问题,坚持问题导向,规范征管方式,落实管理规程,通过加强团队建设、强化业务培训、进行实战练兵、统一操作流程等手段,做到要求严格、操作严谨、文书规范、内容详实、确认准确,执行到位,不断提升单项税种征管水平。

    5.深化财产行为税软件应用。一是实现存量房交易系统平稳运行。严密流程控制、增加复核岗位、加强痕迹管理,落实存量房评估价格动态更新,堵塞存量房交易税收“阴阳合同”漏洞。二是深化“控税节地”工作。加强与国土部门对接,建立信息查询、信息交换、面积调查、协助执行等制度,全面税源管控,构建长效协作机制,形成齐抓共管格局,实现提质增效。三是强化车船税信息利用。充分利用车船税联网征收子系统,堵塞车船税管理漏洞,规范申报和减免税内容,明晰政策边界,开展自查整改。四是规范房地产开发系统数据。督促纳税人报送和更新涉税信息,扩大国地税合作范围,减少纳税人负担。

    6.落实财产行为税精细化管理。转变税收征管方式,强化事中事后管理。一是坚持依法组织收入原则,坚持把工作重点集中到重点税源和重点行业,落实分类分级管理要求,筑牢管理基础。二是积极完善分税种管理操作指引的落实措施,强化预测分析、质量评价。三是强化税收优惠管理。严格执行《全国税务机关纳税服务规范》要求提供的证明材料,将各类优惠信息全部录入金税三期系统。四是逗硬绩效考核,做到目标明确、任务量化、节点清晰、痕迹可查、过程可控、结果可考。

    7.强化房地产交易税收管理与服务。落实《房地产交易税收服务和管理指引》,。一是落实巡视问题整改,抓好开发商违法代收契税资金问题,加强政策宣传,依法进行改正,完善购房户自缴流程,加强部门协作,实施联合惩戒,。二是优化服务措施。,落实预约办税、网络办税、业务联办,解决大厅排长队热点问题,最大限度便利纳税人。三是争取党政支持,强化房地产交易相关税费一体化征收管理,实现有机衔接,确保应收尽收。

    8.配合推进税制改革。根据中央立法进程,配合上级做好耕地占用税、契税立法前期准备及立法后实施工作。配合开展印花税立法调研,针对实际征管中存在的问题,提出意见建议。

    9.配合完善税收政策。做好部分行业减免税政策清理完善工作,开展政策调研,坚持问题导向,提出完善政策建议。配合做好节能新能源车船适用车船税优惠政策的更新完善。

    10.提高税政管理服务水平。研究解决税收执行政策边界不明晰、标准不统一等问题,严格税收政策界限,统一政策执行口径,优化税收政策服务,热情详实解答纳税人和基层税务机关政策咨询。积极参加“便民办税春风行动”,开展财产行为税政策宣传和纳税辅导,热心解答各类涉税问题,不断提高纳税人满意度和税法遵从度。

    六、征管与科技发展科

    1.落实商事制度改革措施。简化纳税人设立、迁移、注销手续。取消“多证合一”纳税人首次办税时信息补充采集。加强与工商部门沟通协调,建立工商登记数据质量和传输的通报、对账机制,提升共享信息的准确性和完整性。简化纳税人跨县(区)变更登记流程,便利市场主体自由迁移。落实简易注销办法,实现市场主体退出便利化。

    2.精简涉税资料报送。落实涉税资料清单管理,将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送,减少小微企业报表报送次数。推动涉税资料电子化,减少纳税人纸质资料报送。改进各税种优惠备案方式,基本实现税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查,减轻纳税人备案负担。

    3.全面推行实名办税。落实实名办税制度,按照企业类型、涉税风险等因素,合理确定实名信息采集范围。推行国税局、地税局实名信息双方互认,实现一次采集多次、多处使用。充分利用实名身份信息,简并相关附报资料,优化办税流程,加强信用管理,防范领用、代开发票等各类涉税风险。

    4.规范税收征管秩序。规范申报管理。进一步明晰征纳双方权利义务,构建以纳税人自主申报为前提的申报征收程序,严格逾期申报处罚。规范税源管理。切实加大行政事业单位、房屋租赁业、股权转让等行业和事项的税收控管力度,落实单项税种管理措施。规范征管档案。完善电子档案管理,切实解决资料不完整、传递不快捷、情况不真实等问题。规范欠税管理。做好欠税确认、公告、追缴管理。

    5.开展征管质量监控评价。强化税收征管质量监控和税收征管质量评价工作,根据总局、省局确定的监控指标,开展全市范围内的质量评价工作,规范税务登记、税费种认定、申报纳税、核定征收、风险管理、税务执法等各业务事项。

    6.拓展金税三期系统功能。开展业务合规化培训指导,强化数据治理,提升数据质量,增强系统的稳定性和可靠性。完善提升决策支持系统,开展数据分析利用,优化风险分析模型、指标体系以及案例库。

    7.规范行政权力运行。建立机制,明确各层级、各部门职责。统一全市流程、质量标准、风险点设置。规范运行,依托一体化政务平台,落实责任主体、责任人,确保运行程序、执法主体、办理时限、自由裁量合法合规。

    8.深化国地税合作。深化落实《国家税务局、地方税务局合作工作规范(4.0版)》60项合作事项。扩展网上办税功能,推动纳税人应纳增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税;扩大国地税信息共享范围,推行国税局、地税局联合签署税银协议、定期定额、停复业信息共享。创新跨区域涉税事项报验管理,推行网上报验,积极推动明确市内跨县区经营的纳税人需要申报缴纳税款、发票开具等相关业务办理的事项流程。

    9.强化部门协同。推进全市税收协同共治体系建设,提高协税护税水平,落实第三方涉税数据共享、纳税信用体系建设工作,推进单管户、非正常户、欠缴税款、D级信用户、涉嫌骗税等风险管控力度。

    10.创新数据管理。建立数据处理机制。规范金三数据采集、录入、应用标准,规范涉税数据的归集管理提高征管质效。加强数据管理。开展运维合规化、金三数据管理、金三操作合规化等工作,减少问题数据发生。

    七、风控办

    1.充分发挥风控职能作用。着力强化风控职能定位,充分发挥风险管理统筹和导向职能,主动将税收风险管理融入到整个税收管理的各个领域和工作环节当中,加强各部门、各单位横向和上下纵向间的联动和互动,促进业务、技术、人力、数据等税收管理要素的充分融合,实现风险管理常态化、泛在化,促进征管质效的整体提升。

    2.提升风险管理工作规范化水平。完善风险管理相关制度。通过进一步完善制度建设,规范业务流程,确保风险管理工作的有效开展,全面提升风险管理工作制度化、规范化水平。进一步优化细化税收风险识别、等级排序及推送管理机制,严格操作程序,注重运转轨迹,规范风险任务管理。加强风险计划管理。加强部门间沟通协作,充分发挥各业务科室的专业特长,从各科室职能角度,结合政策落实和年度工作重点,利用归集加工的内外部数据,科学分析全市税收风险分布的重点地区、行业、税种、事项等,提高风险管理计划与组织税收收入的契合度。规范风险管理业务口径。结合实际和工作需要,对有关税收风险管理业务执行口径进行统一和规范,促进全市风险管理工作规范有序运行。

    3.优化第三方涉税信息管理。拓展第三方涉税信息采集渠道。积极与政府有关部门沟通,建立稳定的包括政府职能部门及电力、车籍、金融等其它部门在内的社会全方位信息交流机制,有效拓展第三方涉税信息采集渠道,修订和完善第三方数据采集目录和相关标准,规范数据采集和处理。增强涉税信息整合度。进一步明晰落实信息采集应用内部责任机制,广泛开展信息采集工作,增强涉税信息的整合度,寻找更多的税收风险切入点,逐步形成内外并举、上下联动、责任明确、人机结合的现代税收情报管理机制。完善风险管理数据支撑。依托已建立数据仓库和第三方数据管理平台,完善税收风险管理数据库,规范风险指标数据来源,提高识别效率;根据风险管理工作的需要,有针对性地补充采集部分涉税数据,为提高风险识别能力提供数据支撑。

    4.提升税收风险监控能力。优化风险识别模型和风险指标。强化模型建设的针对性和实用性。依托各业务部门开展对税收政策的梳理分析,逐步形成分行业、分税种和分特定事项的风险特征库。组织开展全市重点模型和指标建设,扩充第三方数据风险指标,为风险管理工作提供支撑。2018年重点在财行税税种模型建设和应用上实现突破。强化风险任务管理。按照“量能配比、兼顾效率、质量优先”原则,依据风险等级划分标准,兼顾纳税人税法遵从状况,科学合理下达风险任务数量,满足基层税源管理和组织收入的需要;完善风险应对策略,做好风险点和应对策略的解释与辅导;加强对风险应对效能的分析,及时发现数据质量和风险指标上存在的问题,并认真加以改进。紧紧围绕组织收入这一中心工作,加强对重点事项、重点行业、重点纳税人的风险管理,不断提高纳税遵从,促进税收收入的可持续增长。注重监控评价。对风险任务实施进行全程监控,强化对“风险模型实用化、反馈结果有效性、应对成果入库率”等重点环节的质效评价,切实做到风险管理、纳税评估、质效监控“三位一体”。

    5.加强风险管理团队建设。按照不同层级风险管理岗位的业务要求,以风险管理平台使用、风险特征指引应用、税收政策及财会知识为培训重点,通过实务操作、岗位练兵、业务比武等多种形式,科学组织风险管理、纳税评估业务知识培训,强化各级风险管理人员综合能力培养,着力提升团队素质。

    八、纳税服务科

    1.不断优化税收营商环境。以“新时代•新税貌”为主题,以深化“放管服”改革、优化税收营商环境为主线,深入开展“便民办税春风行动”,落实5类20项便民办税措施,重点解决做好缩短纳税时间、简化涉税资料、减少资料报送等工作和解决税收政策解读不到位等突出问题。在增强税收政策确定性、管理规范性、系统稳定性、办税便利性、环境优化性等方面展示地税部门的新风貌,持续提升纳税人税法税制认同感、依法纳税公平感、办税渠道畅通感、申报缴税便捷感、税法遵从获得感。

    2.深入落实纳税服务制度。深入落实《全国税务机关纳税服务规范(3.0版)》和首问责任制、限时办结制、预约办税制、延时服务制、24小时自助办税、省内通办、同城通办和“二维码”一次性告知等服务制度,积极推行压缩办税时间,优化营商环境和办税事项“最多跑一次”改革,加大效能监察力度,大力整治服务领域“中梗阻”,努力实现办税时间缩短、办税效率最大限度提高的目标。

    3.推进诚信纳税体系建设。组织开展2017年度纳税信用评价,深化自然人和个体工商户纳税信用评价试点,加大信用联动合作力度,推动信用共享、信用互认、奖惩互助,落实《信用联动合作框架协议》,推动“银税互动”扩面、增效、提质;完善守信激励、失信惩戒措施,联合打击涉税违法行为,及时发布纳税信用“黑名单”。

    4.统筹推进电子办税服务。通过12366纳税服务平台为纳税人提供税法宣传、纳税咨询、服务求助、需求征集、权益保护、纳税辅导、业务培训、信用查询、远程在线等多元办税服务体验。大力推行网上办税,规范网上办税服务厅管理,拓展“天府e税”业务,完善自助办税服务功能,有序推进网上银行、手机银行等“互联网+缴税”服务,优化实体办税服务,全面提升纳税人网上办税能力,确保网上办税申报率(核心征管)和单位纳税人网上申报率达到90%以上。

    5.推进国地联合办税服务。积极推进“一窗一人”国地税联合办税服务模式,有序扩大联合办税业务范围。每个县(区)至少建成1个以上的标准化办税服务厅,逐渐扩大延伸至其他办税服务点,为纳税人提供更加便利的联合办税服务。

    6.保护纳税人合法权益。畅通12366纳税服务热线、12345市民热线、对外公开电话、门户网站、政务微信等投诉举报渠道,建立涉税轻微违法行为“快捷处理渠道”,实现多渠道接收、同一平台处理、全程监控督办,切实保护纳税人合法权益。

    7.加强税法宣传辅导培训。充分利用新媒体优势,传统与现代相结合,组织开展税法宣传和纳税辅导。加大对税收政策的解读力度,多渠道、多形式公开税收政策,落实热点问题快速响应机制,做好税收热点问题收集、转办和反馈工作。突出纳税人学堂对税收新政策、新业务、热点难点问题培训的针对性、及时性,开展在线学习、微课堂、专题辅导、课件下载、税企互动、咨询问答等个性化服务。

    8.加强涉税专业服务监管。进一步完善税务机关、涉税中介组织及其行业协会和纳税人三方协作机制,积极引导专业机构参与税法宣传和政策辅导,组织开展税务师事务所执业情况、税务师会员年度检查,做好涉税专业服务机构信息采集和税务师行业报表统计工作。加强对税务人员违规插手涉税中介经营活动监管,开展税务人员及其亲属在涉税中介就业及经营情况清理核实工作。

    9.不断提升纳税人满意度。加强纳税人需求管理,组织开展税收营商环境调查、办税服务需求等调查,多渠道收集、全面分析纳税人需求建议,持续改进工作。扎实开展2017年纳税人满意度调查及党风政风行风纳税服务问题整改,做好2018年度纳税人满意度调查工作,不断提升纳税人满意度获得感。

    九、收入核算与财务科

    1.统筹目标任务。认真落实坚决依法收好税、坚决不收“不头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税“四个坚决”的组织收入原则。坚持“以第一力度抓收入”,要在收入任务“提质增效”上下功夫。按照“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”工作原则,合理下达收入任务,动态跟踪监控。

    2.落实收入责任。严格执行省局和市委政府的决策部署,及时分解目标任务,细化工作责任,层层签订目标责任书。逗硬实施收入任务清单、目标责任清单、时序进度清单、问题整改清单,形成纵向各征收单位,横向各科室,全员抓收入的格局,确保千斤重担人人挑,人人肩上有指标。

    3.建立分析机制。按照省局工作要求,成立税收分析领导小组,统筹规划,强化税收分析。建立税收数据及征管、税政信息的互动机制,力争每季召开一次收入分析联席会,并充分发挥金税三期系统数据质量管理的强大功能,运用政府信息平台,“互联网+”等信息技术平台,实现信息共享、资料共用、力量共助的互动机制。

    4.强化重点税源监管。按照省局关于贯彻落实《纳税人分类分级管理办法》的要求,合理划分重点税源管理标准范围,组建税源管理专业机构,建立有效的税源监控机制,实现重点税源专业管,一般税源规范管,抓大聚小。

    5.加强票证管理。严格按照《税收票证管理办法》做好票证工作,达到层层有人负责,票票有人审核,关键时点有人督查,确保票证安全。

    6.严格财务管理。针对省以下地税系统经费体制改革后的一些新要求,因地制宜,完善相关制度规定。并严格执行《预算法》、新修订《会计法》等法律法规和各项规章制度。加强预算执行绩效考核,严格三公支出等控制性经费的管理,确保财务管理合法、规范、有序。

    7.规范资产管理。严格落实《采购法》和《四川省固定资产管理办法》,加强对资产的采购、报废处置管理,力争做到账账相符,、账实相符,、账卡相符。

    8.加强水资源税和环保税的核算管理。严格按照省、市要求,因地制宜,抓好贯彻落实。积极做好水资源税和环保税的核算管理工作。

    9.狠抓绩效考核。根据省、市有关要求,结合工作实际,主动沟通衔接,合理设置指标,逗硬进行考核,确保收入核算与财务管理等工作落实落地。

    十、人事科

    1.稳妥推进机构改革工作。坚持正确的政治方向,坚决执行上级改革部署决策,准确把握改革节奏和力度,稳步推进、有序实施,保证队伍稳定、人心稳定。

    2.持续强化干部监督力度。认真贯彻落实干部监督管理规定;开展领导干部个人有关事项报告制度;进一步加强全系统干部出国(境)管理监督工作,及时更新副科级以上干部登记备案信息,严格出国(境)审核审批程序。

    3.持续加强专业人才培养。持续推进全市地税系统专业知识的学习,进一步提高队伍专业素养;要把行政综合管理和税收政策等知识作为教育培训的主要内容,继续鼓励干部职工参加各类职业资格证考试,进一步壮大“三师”队伍;继续开展各类人才选拔考试,进一步充实专业人才团队。

    4.深入细致做好离退休工作。加强离退休党组织建设,充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断引导广大离退休人员把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

    5.加强人事干部自身建设。面对干部人事改革的加速推进,认真做好人事法律、法规、政策的辅导和学习,努力提升基层人事干部掌握队伍管理新要求、适应新变化的工作能力和水平。

    十一、审计科

    1.扎实开展税收执法督察。深入抓好《税收执法考评与过错责任追究办法》的学习宣传和贯彻落实。

    2.稳步推进内部控制建设。抓好内控制度落实和平台应用,切实加强内控管理。按省局要求开展内部控制评价,适时开展内控工作检查,并将内控情况纳入绩效指标体系,加强内控考核评价和结果运用。充分运用各种载体,宣传内控理念,普及内控知识,让内控理念入脑入心,成为税务人员的思想自愿和行为自觉,为税收环境营造良好的内控文化氛围。对内控监督平台推送的税收执法考核过错信息及时办理并反馈结果。

    3.积极配合外部审计监督工作开展。加强上下联络,组织做好审计沟通和意见反馈,推动外部审计监督发现问题的整改落实。

    4.深入开展内部审计工作。做好领导干部经济责任审计。坚持凡离必审、凡提必审。实行离任审计和任中审计相结合,加大任中审计力度。根据实际情况,必要时启动专项审计。

    十二、机关党委办

    1.加强党的政治思想建设。采取中心组学习、“三会一课”、集中培训、研讨交流等形式,深入学习宣传贯彻党的十九大精神及省、市委重要会议精神。同时,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,促进全体党员加强党性修养,努力为推进全市地税工作提供坚强的政治保障。

    2.推进基层党组织规范化建设。进一步落实机关党建责任,严格党内政治生活,推进机关党组织规范化建设,加强督查基层党组织执行“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员等制度,着力促进创先争优,加强机关党务干部队伍建设,加大党内激励帮扶力度,加强机关群团工作,切实以加强党建带团建促工建,凝心聚力,克难攻坚,努力服务全市地税中心工作。

    3.强化党员监督管理。加强作风纪律建设,建立机关纪委机构,抓好“两个责任”落实,深化机关党员党规党纪教育,强化机关党员纪律作风监督管理,不断提高机关党员的廉洁自律意识,切实促进机关党风廉政建设。

    4.促进干部驻村帮扶。聚焦2018年脱贫攻坚总体目标任务,扎实推进党员干部驻村挂包帮扶工作,健全完善机关党组织与挂包村党支部结对共建机制,推动“走基层”活动常态化制度化,切实帮扶挂包村办实事办好事,全面促进脱贫增收致富。

    5.加强机关文化建设。认真按照市局党组的工作部署及要求,切实加强机关文化建设,着力培育和树立奋进的机关精神、文明的机关风尚及良好的机关形象。

    十三、机关服务中心

    1.切实加强安全保障。适应新常态下的机关服务中心工作,不断创新机关后勤服务工作理念和方式,提升工作质量,提高地税系统公众服务形象,充分保障市局的消防安全、安防安全、食品卫生安全。  

    2.深入推进节能减排。大力建设地税系统节俭型机关,深入开展节能降耗宣传引导,严格控制本单位能源资源耗量。强化水、电、气能耗数据分析,加大能耗统计考核力度。建立健全本单位年度能耗数据统计基础台账,做到数据健全,、账目清楚。

    3.严格执行财经政策。深入落实中央“八项规定”和省、市国内公务接待、会议费、培训费管理相关规定,确保支出不超标准、不违反政策。

    4.用心做好后勤保障。围绕全局中心工作,把握重点,注重细节,用心做好接待、会务、培训等服务和保障工作。

    5.加强平安小区建设。加强电梯、消防、供水、供电、供气等设施管理,加强日常隐患排查整改,强化安全防范,做到监控无死角、值班全天候,努力建设平安小区。

    十四、信息中心

    1.加强系统运维管理。按照省局要求和时间节点,配合省局做好省局到市局电信和联通线路切换。加强与省局、县区局联系,加强网络运维管理,确保业务专网安全畅通,对出现的故障问题及时处理。加强与三大电信营运商联系,确保互联网络畅通,确保专网安全。加强视频会议系统管理,及时联调。

    2.加强网络安全日常管理。做好终端安全管理系统日常管理,坚加强安全防范。严控病毒爆发。,严控专网外联。严控高危漏洞和重大安全事件发生。做好互联网涉税应用安全工作。

    3.加强网络安全检查工作。加强网络安全检查,及时组织对县区局网络进行一次安全评估,对不安全事项进行整改。

    4.加强网络安全宣传教育工作。严格按照省局部署开展网络安全周活动,加强网络宣传教育。按照培训计划组织好网络安全培训工作。

    5.加强国税地税网络互连联工作。按照省局安排,做好国地税合并网络互联工作。按照时点要求做好互联准备,按照时点进行互联测试,按照时间要求及时互联互通。

    6.开展信息技术工作调研及经验总结。加强国地税系统网络安全现状进行调研,推动国地税联合做好网络互联互通。

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