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访 谈:第25个全国税宣月启动仪式电视访谈节目
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   主持人:观众朋友您好,欢迎收看由巴中市国税局、巴中市地税局联合主办的第25个全国税收宣传月活动特别节目。首先,为大家介绍一下来到我们节目现场的两位嘉宾,他们分别是巴中市国家税务局局长徐勇先生,另一位是巴中市地方税务局局长杨述泉先生,欢迎你们!来到我们访谈节目现场的还有纳税人代表、新闻媒体记者代表,欢迎您们!

   1.主持人:今年4月是第25个全国税收宣传月,每年税务部门都会在这个月开展丰富多彩的税收宣传活动。杨局长,请您给我们介绍一下今年税收宣传月活动的主题是什么呢?

   杨述泉:今年税收宣传月主题是“聚焦营改增试点、助力供给侧改革”。我们也将围绕这一主题,以国地税合作为引领,以税收改革为主线,以“互联网+”为载体,开展好今年的税收宣传月活动,做好政策解读、改革动态、征纳互动、税务文化等宣传,为推动税收改革发展营造良好舆论氛围。

   2.主持人:大家都知道,今年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中提出从今年5月1日起,全面推开“营改增”试点。请问徐局长,什么是“营改增”?全面推开“营改增”试点的主要内容是什么?具体涉及哪些行业?

   徐勇:“营改增”,简单地说就是将原来由地税机关征收的营业税,改为由国税机关征收增值税。基本内容是实行“双扩”:

   一是扩大试点行业范围。将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围,自此,现行营业税纳税人全部改征增值税。其中,建筑业和房地产业适用11%税率,金融业和生活服务业适用6%税率。

   二是将不动产纳入抵扣范围。继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后,本次改革又将不动产纳入抵扣范围,无论是制造业、商业等原增值税纳税人,还是营改增试点纳税人,都可抵扣新增不动产所含增值税。

   所涉及的行业除2012年1月试点的交通运输业、邮政业、电信业三大行业和7个现代服务业以外,剩下的建筑业、房地产业、金融业和生活服务业这四大行业也将从今年5月1日起全部实施“营改增”。

   3.主持人:这样看来,现在营改增已进入收官阶段了。请问徐局长,这次全面推开营改增试点有什么重要意义?

   徐勇:“营改增”是国家实施结构性减税的一项重要举措,也是一项重大的税制改革,它的重要意义体现在三个方面:

   一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖,基本消除了重复征税,打通了增值税抵扣链条,促进了社会分工协作,有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。

   二是将不动产纳入抵扣范围,比较完整地实现了规范的消费型增值税制度,有利于扩大企业投资,增强企业经营活力。

   三是进一步减轻企业税负,是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招,用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”,为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。

   4.主持人:这次全面推开营改增试点也涉及到房地产业,很多市民朋友非常关注二手房交易方面的政策。杨局长,如果在5月1日全面实施营改增之前买卖二手房,需要缴哪些税费?有什么优惠政策?

   杨述泉:从买方来说,需要缴纳契税、交易印花税;如果是卖方,则要缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。

   自2016年2月22日起,二手房交易执行的优惠政策主要有以下两方面:

   一是契税。个人购买家庭唯一的住房,面积在90平米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积在90平米以上的,减按1.5%的税率征收契税;个人购买二套房,面积在90平米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积在90平米以上的,减按2%的税率征收契税。

   二是营业税。个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征营业税。

   5.主持人:营改增试点全面推开后,对前期试点行业和原增值税纳税人税负有没有什么影响?

   徐勇:各类企业购买或租入建筑业、房地产业、金融业、生活服务业的服务所支付增值税都可以抵扣,原增值税纳税人可抵扣项目范围较前期试点进一步扩大,总体税负也会相应下降。应该说对这些纳税人是一个利好的消息。

   6.主持人:杨局长,“营改增”后,地税部门还负责那些税费的管理呢?

   杨述泉:营改增试点全面推开后,地税征收的主体税费种将转向个人所得税、契税、土地增值税、车船税、房产税、印花税等税种和其他非税基金。随着征管体制改革的深入,今后地税部门还将负责车购税、环保税、部分消费税等。

   7.主持人:现在5月1日全面推开“营改增”仅1个月时间,请问徐局长,国税部门下一步工作有何打算?

   徐勇:一是充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体媒介,做好包括政策解读、操作实务、服务措施和热点难点等在内的宣传培训工作。二是国税、地税部门主动对接、实现无缝衔接、及时办理纳税人档案交接手续,交接过程不给纳税人增加不必要的负担。三是税务部门分批次做好对试点纳税人的培训辅导以及税控器具的发放、安装,确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报。四是税务部门将进一步优化纳税服务,增设服务窗口,开设绿色通道,给纳税人提供更便利高效的办税服务。

   8.主持人:刚才,徐局长提到了国、地税部门要实现无缝衔接,实际上,加强国地税合作也是税收征管体制改革的一项重要内容。杨局长,请问国税、地税合作实施纳税服务有哪些具体举措?

   杨述泉:我们将在市、县(区)国地税办税服务厅互设办税窗口、互派办税人员、相互委托代征,建立“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的联合办税机制,尽快实现“进一家门、办两家事”,最大限度地方便纳税人。

   9.主持人:听了杨局长的介绍,我想,纳税人满意就是税务部门服务的追求。我们了解到,当前国、地税在方便纳税人办税方面都有一些行动,请问徐局长,国税部门今年在这方面有哪些计划?

   徐勇:今年,我们巴中国税系统将以“改革•合作”为主题,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,实现线上线下互通、前台后台贯通、内部外部联通,让纳税人享受更快捷、更经济、更规范的服务,全面提升纳税人的获得感、满意度。在行动内容上,重点围绕“国地税一站服务、简政放权便捷服务、网上办税电子服务、税务公开阳光服务、经济发展战略服务、征纳互动遵从服务”六大服务,分阶段持续性推进 41项便民措施。

   10.主持人:税务部门的便民措施很受纳税人欢迎。但我们也听到不少纳税人反映,在申报期内到办税服务厅办税,经常遇到拥堵和排队时间太长的问题,请问杨局长,地税部门有什么好的解决办法吗?

   杨述泉:纳税人反映的问题确实客观存在,对此,市地税局将持续深入开展“便民办税春风行动”,逐渐缓解办税拥堵和排队时间长的问题。

   一是推行全市范围内的“同城通办”,纳税人可以在市级范围内就近的办税服务厅办税;

   二是纳税人可以通过网上办税服务厅直接办税;

   三是我们将在全市范围内推行24小时自助办税设施;

   四是纳税人可以通过巴中地税政务微信进行预约办税;

   五是办税服务厅自助办税区功能拓展,能实现申报、完税证明打印等功能。

   11.主持人:相信这些举措的推行,必然会促进办税服务效率的提升。徐局长,国税部门今年在提升办税服务效率方面又将采取哪些举措?

   徐勇:今年我们将推出一套提升办税服务效率的“组合拳”:

   一是推行办税服务厅分类管理,确保硬件、人力资源配置与业务量相当。

   二是加强全职能办税服务厅建设。完善“一窗通办、一厅办结、一次办完”和“同城通办”的办税服务模式,在2016年6月底之前将实现涉税事项“全市通办”,为年底前实现涉税事项“全省通办”做好准备。

   三是采取互设窗口、互派人员、共驻政务服务中心等合作方式,扩大国地税协办、联办、代办范围,实现纳税人“进一家门办两家事”。

   四是大力推进网上办税、自助办税等多元化办税服务。

   五是落实好首问责任、导税咨询、“二维码”一次性告知等便民服务制度。通过以上纳税服务“组合拳”,办税服务效率将得到有力的提升。

   12.主持人:据了解,当前正在推行的“三证合一、一照一码”登记制度改革,受到了纳税人广泛的欢迎。杨局长,您能给我们介绍一下 “三证合一、一照一码”吗?实行“三证合一”后,纳税人还需要到税务部门办理税务登记证吗?

   杨述泉:“三证合一、一照一码”指的是企业、农业合作社在办理开业登记时,原来由工商、质监、税务三家分别核发不同证照,现在改为只由工商部门办理企业注册登记,由其核发一个加载了统一代码的营业执照,不再到税务部门办理税务登记证。但是,未纳入“三证合一”范围的其他单位、个体工商户,仍然按原有程序办理税务登记。

  

   主持人:听了两位局长的详细介绍,让我们更进一步了解到国家推进“营改增”的重大意义和试点范围,同时我们国地税部门在提高纳税服务水平及效率等方面做了大量卓有成效的工作。现在我们进入到互动环节,请我们的纳税人代表、媒体记者代表就各自关心关注的问题向两位局长提问。

  

   1.纳税人问:我了解到税务部门推出了一款“蜀信•税金贷”金融服务产品,我想问一下,企业要具备哪些条件才能申请?

   徐勇:“蜀信•税金贷”金融服务产品着力解决中小微企业和个体工商户融资难、融资贵的难题,其贷款对象是巴中市辖区内纳税信用记录良好的中小微企业(中小微企业主)和个体工商户。贷款条件主要有六个:一是严格遵守税法和财务制度,积极履行缴税义务;二是企业纳税评级需要在c级(含)以上。三是资产信用状况良好,无不良信用记录;四是生产经营正常,有稳定经营收入和按期偿还本息的能力;五是在巴中农商行开立结算账户;六是符合巴中市农商行业规定的其他条件。

   2.纳税人问:杨局长,您好!我是一家公司的老板。我公司缴纳企业所得税实行的是核定征收,请问是否可以享受小微企业优惠政策?

   杨述泉:小微企业所得税优惠政策的受众面最广,不仅面向查账征收的企业,核定征收的企业也可以享受。只要您的公司符合有关小微企业的资产、职工人数、年度应纳税所得额三个方面的具体条件,都可以享受小微企业所得税优惠政策。小型微利企业所得税减免,减半征收的额度也在不断扩大,到2015年10月1日已扩大到了30万元,这已是连续第五次扩大减半征税政策的实施范围。

   3.媒体问:据了解,小规模纳税可以按季申报了,能请徐局长详细介绍一下有关情况吗?

   徐勇:好的,为创新纳税服务机制,推动办税便利化改革,国家税务总局决定,增值税小规模纳税人缴纳增值税、消费税、文化事业建设费,以及随增值税、消费税附征的城市维护建设税、教育费附加等税费,原则上实现按季申报。纳税人要求不实行按季申报的,由主管税务机关根据其应纳税额大小核定纳税期限。此项政策自2016年4月1日起施行。

   4.纳税人问:您好,杨局长!单位代扣代缴了我的个人所得税,请问,我如何取得完税证明?

   杨述泉:如果你单位进行了全员全额电子明细申报,你可以凭身份证到大厅开具完税证明;如果你单位没有进行电子明细申报,你可以凭单位开具的介绍信和单位缴税凭证复印件及各期扣缴清册,到所在地办税大厅开具完税证明。

   5.媒体问:当前各行各业都在推进“互联网+”行动计划,我想请问徐局长,国税部门在运用“互联网+”提升纳税服务方面有什么样的计划吗?

   徐勇:好的。一是积极配合省局建设好“12366•蜀税通”综合服务平台。6月30日前,服务纳税人的微信、微博、QQ群、手机客户端全部冠以“12366”前缀。二是加快推进网上办税,努力把更多的纳税人请出办税厅。三是整合优化现有的国税微博、微信、QQ群等,积极建设“网上纳税人社区”,加强与纳税人与社会各界的互动共促。

   6.媒体记者问:杨局长,听说地税局开通了政务微信,可以通过微信直接预约办税和咨询税收政策吗?

   杨述泉:2015年12月,巴中地税已面向广大纳税人开通了政务微信公众号,设置了政务公开、预约办税、纳税咨询、服务投诉、网上调查、网上纳税人学堂等便民办税功能,纳税人只需用手机号码注册后,就可以享受所需服务。

   7.纳税人问:作为企业纳税人代表,越来越重视企业纳税信用,请问如果被评为A级信用纳税人后,税务机关有什么激励措施?

   徐勇:这个问题也是广大企业纳税人关心的问题。目前纳税信用A级纳税人是我们税务部门评价出的纳税信用级别最高的纳税人。当企业被评价为A级信用纳税人后,税务机关将享受到以下激励政策:一是一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量,需要调整增值税发票用量时即时办理;从2016年3月1日起还享受取得的增值税发票系统升级版开具的增值税发票免于认证;二是普通发票按需领用;三是连续3年被评为A级信用级别(简称3连A)的纳税人,除享受以上措施外,还可以由税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。四是税务机关与相关部门实施的联合激励措施,以及结合当地实际情况采取的其他激励措施。因此,我们鼓励企业合法经营,依法诚信纳税,能够评上A级纳税。

   8.媒体记者问:杨局长,税务部门对税收违法案件将依法惩处,“黑名单”制度就是一项重要的惩处措施。请问,什么是“黑名单”制度?

   杨述泉:“黑名单”制度是根据税务总局《重大税收违法案件信息公布办法》和国家发改委、税务总局、公安部、人民银行等38家单位共同签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,对税务机关对外公布的重大税收违法案件的当事人或负有直接责任的中介机构及从业人员实施的一种联合惩戒措施。具体包括:阻止其出境、限制担任相关职务、金融机构融资授信参考、禁止部分高消费行为、限制取得的政府供应土地、禁止参加政府采购活动、限制政府性资金支持等一系列惩戒措施,使其当事人“一处失信,处处受限”。

  

   主持人:观众朋友们,通过这次电视访谈,相信大家对今年的税收宣传月活动、营改增试点的相关政策及国地税合作的相关举措,有了进一步的了解。如果观众朋友们还有其他疑问,请拨打纳税服务热线12366咨询,您也可以登录市国税局、市地税局官方网站或关注巴中国税、巴中地税官方微信进行咨询。今天的节目到此结束,谢谢收看!